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一方面,不断加强顶层设计,完善预算公开制度框架。通过推动修订预算法及其实施条例,报请国务院印发关于深化预算管理制度改革的决定、关于进一步深化预算管理制度改革的意见,建立预算公开的基本制度。报请中办、国办印发关于进一步推进预算公开工作的意见,明确预算公开主要任务、具体要求等。另一方面,持续加大工作力度,有序推进预算公开工作。通过细化要求、完善机制、加强考核等,组织做好中央预算公开,积极指导督促地方做好预算公开,持续提升预算公开的科学性、规范性和可获得性。
在中央预算公开方面。一是中央政府预算公开。2009年首次公开中央政府预算,包括中央财政收入预算表、中央财政支出预算表,中央本级支出预算表以及中央对地方税收返还和转移支付预算表等4张表。2010年,中央政府预算公开范围拓展至一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算等12张表。2018年,进一步将中央社会保险基金预算纳入公开范围。2019年,新增公开42个中央对地方转移支付项目分地区情况表。2022年,进一步扩大公开范围,公开46个中央对地方转移支付项目分地区情况表。二是中央部门预算公开。2008年,选择科技部等11个部门进行部门预算内部公开试点,将部门预算通过张贴、查阅等形式在单位内部公开。2010年,印发指导意见,要求中央部门落实预算公开主体责任,及时主动公开预算。当年共有78个中央部门公开部门预算。2011年,公开部门预算的中央部门增加到96个,并首次向社会公开中央部门“三公”经费预算。2013年,中央部门预算首次做到各部门集中在1天内公开。从2017年开始,将各部门在本部门网站上公开的部门预算,在财政部门户网站设立的“中央预决算公开平台”上进行集中展示。
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